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见证 | 破浪前行!珠江航运的40年大变化…

时间:2018-12-15     【转载】

1978年12月,随着改革开放的大幕开启,历史悠久的珠江航运也进入了新的发展时期。在这40年间,奔流不息、波澜壮阔的珠江水运,实现了大投入、大发展、大跨越——

1986年,珠江航务管理局成立,珠江航运行政管理、行业管理和水运市场有了统一的行政管理机构。

2014年,《珠江—西江经济带发展规划》获国务院批复,珠江—西江经济带发展正式上升为国家战略。

2016年,交通运输部印发《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。

2017年4月,交通运输部联合广东、广西、贵州、云南4省区人民政府联合印发《珠江水运科学发展行动计划(2016—2020年)》(以下简称《行动计划》)。5月,交通运输部印发《珠江水运发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。同年,珠江实现了亿吨水网、亿吨干线、亿吨港口、亿吨船闸“四个亿吨”目标,珠江水运的发展迈上了新的量级。

今年,《推进珠江水运绿色发展行动方案(2018—2020年)》(以下简称“绿色行动方案”),由交通运输部联合广东、广西、贵州、云南4省区人民政府印发,吹响了珠江水运走生态优先、绿色发展之路的号角……

在党和国家的重视和支持下,珠江黄金水道建设驶入了快车道。水运基础设施建设投入不断加大,航道高等级化网络化、港口物流服务现代化、船型高效标准化等一个个重点领域均取得重大实质性进展和突破,成为推动珠江黄金水道建设的一股股强大动力。

在这场伟大的变革中,珠江水运人勇立潮头,书写时代华章。

长洲枢纽船闸。

构建六大体系 实现跨越式发展

“我们坚持规划引领,完成了珠江水运发展和黄金水道建设的顶层设计;坚持体制创新,建立了珠江水运发展高层协调机制,研究解决珠江水运发展的重大问题;坚持深化改革,加强航道事权改革研究,推进珠江干线航道实行中央直接管理;坚持打通上游关键节点,推动龙滩、百色枢纽通航设施建设取得新突破。”珠江航务管理局局长、党组书记王建华如是说。

砥砺奋进,破浪前行。40年来,珠江水系水路货物运输量从1988年的7231万吨增加到2017年的9亿吨;港口货物吞吐量从1988年的4459万吨增加到2017年的6.69亿吨;集装箱货运量由1988年的64万吨增长至2017年的1.48亿吨;基本建设投资从1988年的2.83亿元增长至2017年的76.77亿元……

珠江黄金水道的跨越式发展,首先得益于顶层设计的日臻完善。珠航局紧紧抓住部党组提出建设“第二条黄金水道”的历史机遇,围绕《若干意见》《规划纲要》以及《行动计划》三大顶层设计文件狠抓督办。截至目前,《行动计划》明确的62项重点任务中59项已正式启动,规划中的美好愿景正慢慢照进现实。

部派出机构作用持续增强。珠航局通过制定完善港澳航线行政许可服务指南、操作规程,推动《内地与港澳间水路运输管理规定》的建立,填补港澳航线管理缺乏法规的空白;挂牌成立了琼州海峡办事处,牵头建立起与广东、海南、广西琼州海峡客滚运输管理部门间的常态化沟通协调机制,开展琼州海峡水路运输市场监督和协调工作,推进琼州海峡客滚运输“六定二分”和联网售票工作,取得明显成效。

上游关键枢纽通航设施建设取得突破。珠航局时刻挂念珠江上游贫困群众通江达海、水运扶贫的呼声,聚焦龙滩水电站、百色水利枢纽通航设施建设,补短板、攻难关,以坚韧不拔的毅力和担当精神,破解珠江水系上游不通航的难题。

运输结构不断优化,珠江水运综合优势进一步突显。珠航局坚决落实国家关于推进运输结构调整的决策部署,充分发挥珠江水运成本低、运量大、低碳环保的优势,在打好污染防治攻坚战的同时,也能更好地服务沿江地区的经济发展。

目前,珠航局正在全力构造珠江水运的“四梁八柱”,通过建设“干支衔接区域成网的高等级航道体系、江海联动功能互补的港口服务体系、功能完善优质高效的现代航运体系、生态优先示范带动的绿色发展体系、职责清晰保障有力的安全预控体系、协调有力运转有效的水运治理体系”6大体系,推动珠江水运实现“一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务”发展目标,为交通强国建设谱写出动人的“珠江乐章”。


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